11月30日,省委宣传部部务会议成员兼干部处长、省宣传纪工委书记黄明辉带领检查组来集团对廉政风险防控机制建设工作进展情况进行督查,并对去年重要岗位(部门或事项)的监管制度建设抽查情况进行回访。集团董事长、党委书记、总裁童健出席汇报会。集团党委委员、纪委书记黄健全主持汇报会。
童总代表集团党委对检查组的到来表示欢迎,并感谢宣传纪工委对集团工作的经常性指导、帮助和支持。童总说,宣传纪工委去年对集团重要岗位(部门或事项)监管制度建设进行了检查指导,给予的肯定是对我们的鼓励,提出的意见和建议,对推动集团工作很有指导意义。集团党委为此专门召开了会议,对落实意见建议作了明确要求和具体分工,并把进一步推进重要岗位(部门或事项)监管制度建设列为2011年的工作要点。今年以来,按照宣传纪工委的建议,集团修订完善了预算管理办法、纸张集中采购管理办法,加大了对制度执行情况的监督检查,还对直属单位财务负责人轮岗、委派制度进行了调研。同时,结合集团实际,还出台了其他6个管理制度和办法,进一步加强了对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的监管。
童总介绍,集团党委对廉政风险防控机制建设工作是高度重视的,认为全面推进廉政风险防控机制建设,不仅仅是贯彻中央和省委、省政府、省纪委要求的需要,也是企业自身经营、健康发展的需要,非常重要,很有必要,要不折不扣按照省里的要求,结合集团自身实际,坚决贯彻,认真执行,突出重点,体现特色,抓好落实。在开展廉政风险防控机制建设过程中,集团强调,要与企业生产经营紧密结合,与已经开展的重要岗位(部门或事项)监管制度建设有机衔接,把制度建设贯穿于风险防控的全过程,探索反腐倡廉建设与生产经营紧密结合相互促进的有效形式。
在听取童总的介绍和集团审计监察部的汇报后,黄明辉书记指出,出版集团党委及主要领导对重要岗位(部门或事项)监管制度建设抽查建议十分重视,在认真落实的同时,新增、完善了一批制度,进一步推进了制度建设。这次集团的廉政风险防控机制建设工作开展得很有特色,一是党委高度重视,主要负责人担任领导小组组长,纪委书记兼任办公室主任,纪委及纪检监察部门负责协调推进,这样的组织架构,保证了工作的顺利推进。二是制定方案,搞好试点,分步实施,有序推进,既突出重点又照顾面上,组织工作积极稳妥,特别是与业务流程紧密结合,与重要岗位(部门或事项)监管制度建设有机衔接,始终把制度建设贯穿于风险防控全过程的做法很有特点。三是从工作进展情况看,只要继续扎实工作,到年底能够完成省委、省政府确定的风险排查和防控机制建设两项“全覆盖”的目标任务。
对下一步工作,黄明辉书记提出了三条意见和建议。一是进一步深化思想认识。省委、省政府今年5月召开全省推进廉政风险防控机制建设电视电话会议,11月又召开全省加强廉政风险防控、深化惩防体系建设工作会议,两次会议都是省委书记讲话,省长主持,纪委书记作工作部署。而且推进的步伐在加快,11月全省会议明确要求,到年底前,不仅实现风险排查工作全覆盖,而且要实现风险防控机制全覆盖,即实现两项“全覆盖”的目标任务。省纪委前不久又下达了《关于对全省推进廉政风险防控工作开展专项检查的通知》,12月上旬组织重点抽查,要求各市、省直各单位于11月30前报送自查自纠情况报告。两次召开会议并组织重点抽查,说明省委、省政府、省纪委高度重视这项工作。开展这项工作的重要性还在于其目的是保护干部健康成长,促进各项事业的健康发展。从企业角度讲,风险防控是现代管理的一项重要内容,将廉政风险防控机制建设与企业日常管理结合起来,能整体推进党风廉政建设和企业经营管理工作。集团各部门、各单位及其所属子公司要进一步认识开展这项工作的重要性和必要性,进一步提高责任感。二是抓住重点,整体推进。开展这项工作,要做到在全员防控中突出重点对象,包括各级领导干部和关键岗位;全面防控中突出重点领域,如工程建设、采购和重大经营活动等;全程监控中突出关键环节,如工程建设中的工程变更等。集团各部门、各单位及所属子公司要认真查找薄弱环节,通过抓重点推动面上工作。三是在形成长效机制上下功夫。要巩固和扩大阶段性成果,注重成果实际应用,通过进一步推进制度建设,建立健全风险防控的长效机制。出版集团在管理上一直重视计算机运用,这是一个好传统,希望进一步扩大科技手段的应用范围,增强风险防控的科技含量。
集团纪委书记黄健全要求各单位在总结前一阶段工作基础上,落实好黄明辉书记的意见和建议。一是时间上进一步抓紧。12月10前要完成整个集团的汇总统计工作。各单位要尽快将统计数据和总结材料上报集团,并将工作成果汇编成册。二是覆盖面上进一步查漏补缺。除面上外,特别要认真查找重点对象、重点领域、关键环节和薄弱环节等方面有否脱节之处,有否真正做到“全覆盖”。三是执行上进一步下功夫。要落实防控措施,建立健全长效机制。特别是科技手段在管理的应用方面,要进一步加强力度。此外,还要进一步规范标准和要求,着力提高工作质量。